契约型基金是法人。

材料一：2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在北京举行。胡 * * 、温 * * 等国家领导人出席会议。胡 * * 就推动教育事业科学发展提出五项要求。一是必须优先发展教育，二是必须坚持以人为本，三是必须坚持改革创新，四是必须促进教育公平，五是必须重视教育质量。

材料二：德宏州“十二五”规划中提出:围绕全面建设小康社会这一目标，应抓住加快转变经济发展方式、桥头堡黄金口岸建设两个重点，打好农业、教育、交通三个基础，进一步增强我州的竞争实力，争当桥头堡建设排头兵，实现德宏经济社会跨越式发展。

阅读上述材料，运用所学知识回答下列问题：

（1）党和政府为什么强调必须优先发展教育？

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（2）请从教育的角度谈谈如何进一步增强我州的竞争实力，实现德宏经济社会跨越式发展？

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