下列是有关农业、农村、农民问题的材料：材料1 在“三农”问

问题问答题

下列是有关农业、农村、农民问题的材料：
材料1 在“三农”问题中，最为突出的是农民增收困难和农民负担过重，而这二者又相辅相成，互为因果，农业问题、农村问题、农民问题是经济社会发展过程中长期积攒的结构、体制性矛盾尖锐化的产物。在未来相当长时期内，农村人口在中国社会总人口中还会占相当的比例，“三农”的严峻性难以从根本上清除。“三农”问题是中国全面建设小康社会面临的最大难题。
摘自人民网《瞭望：十大因素正在影响中国近中期的发展》2003年7月16日
材料2 建设现代农业，繁荣农村经济，增加收入，)是全面建设小康社会的重大任务，这是立足我国国情和农村实际做出的一个重大判断，在绝大多数群众稳定地解决温饱进入小康以后，今后10—20午，我国经济社会发展的主要任务是全面建设小康社会。完成这一伟大的历史性任务，重点和难点都在农村。
摘自韩长赋《解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务》
材料3 解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。
摘自温 * * 《在第十届全国人大三次会议上的政府工作报告》
请回答：
(1)结合材料l、2说明为什么“三农”问题是建设全面小康社会的最大难题。
(2)结合材料3阐述发展现代农业、全面振兴农村经济和农民持续增收问题，

答案

参考答案：(1)农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自主的基础，农业、农村和农民问题是全面建设小康社会的难题。这是因为：①农业的发展水平低，不适应社会主义市场经济的要求，农村不发达。农村人口占全国62%，农村能否如期完成建设小康社会的各项任务，对全国举足轻重。②当前国民经济的突出矛盾是农民收入增长缓慢。使农民持续增收，是促进国民经济持续快速健康发展的关键问题。③缩小城乡差距，在农村完成全面建设小康社会的任务十分繁重。农村的稳定和全面进步是社会稳定和国家全面进步的基础。只有农民的小康，才有全国人民的小康，只有农业的现代化，才有整个国民经济的现代化。
(2)高度重视农业的发展，全面振兴农村经济，必须按照经济发展的内在规律，从我国的国情出发采取以农业为基础的经济发展战略，提高农业综合生产能力，目前主要抓好以下几方面：①稳定、完善和强化对农业的支持政策，加快减免农业税步伐。②推进农业和农村经济结构调整，全面提高农业和农村的素质和效益。③加强农田水利和农村基础设施建设。④农业发展，农民增收要依靠科技，加快农业料技创新和技术推广，开发高产优质高效农业。⑤多渠道转移农村富余劳动力，引导农村劳动力合理有序流动。总之，通过农村经济体制改革，促进有中国特色、适应市场经济要求的社会主义现代农民的发展。

解析：考查对大力发展农业，全面振兴农村经济问题的理解和掌握。结合材料，按照题干要求。首先，分析“三农”问题是建设全面小康社会的最大难题，着重阐述发展农业的重要性。其次，阐明发展农业和农民增收要采取的政策措施，如加强对农业的支持政策，依靠科技进步，调整农村经济结构等。