参考答案：(1)可持续发展意识淡薄，投入严重不足。存在发展是硬道理的片面理解，克服经济建设中出现急功近利和过度消耗资源换取经济发展的现象，造成生态建设和环境保护投入长期偏低。一些地区已形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现象，背上了沉重的生态和环境债务。
(2)粗放型的经济方式，造成资源浪费和环境污染。经济工作中重速度、轻效益，忽视节约资源和环保。
(3)对生态建设和环境保护的规律认识不足。多年来，预防为主，保护优先的方针没有落实，生态建设设施单一，重建轻管，环境治理的末端措施为主，没有从源头抓起，建设和治理速度赶不上破坏速度。
(4)市场机制和公众参与的作用没有充分发挥。发挥市场对资源起基础性作用的改革相对滞后，引导、鼓励和支持公众参与和舆论监督的机制尚不完善；全社会尤其是企业对建设生态和环保投入积极性没有调动。
(5)协调管理机制尚不完善。在区域生态建设、跨省污集治理等重大问题上，部门之间缺乏协调，地方之间各自为政现象依然存在。
(6)法律法规不健全，监督执法力度不够。配套法规、标准、规章、规范尚不能满足生态建设与环境保护向纵深发展的要求。在监督执法中，有法不依、执法不严、违法不纠的现象严重存在；许多执法部门受地方保护主义的干扰严重。