监理工程师在项目招投标阶段进行投资控制的主要工作如下，其合理的工作程序是()。

1.审查投标单位标书

2.编制标底

3.通过评标提出决标意见，推荐承包商

4.编制与发送招标文件

5.协助业主与承包商签订工程承包合同

A.4,2,3,1,5

B.4,1,2,3,5

C.4,2,1,3,5

D.4,3,2,1,5