材料一：
在执政60周年前夕，中 * * 党召开了以“加强和改进新形势下党的建设”为主题的十七届四中全会。全会指出当前党的领导水平和执政水平、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不少不适应新形势、不符合党的性质和宗旨的问题。必须充分认识 * * 败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把 * * 倡廉建设放在更加突出的位置；要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和 * * 倡廉建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。材料二
：会议提出要更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。从住房，到农村沼气、饮水安全工程建设；从农村医院、学校，到社会保障；从城镇污水、垃圾处理，到地震灾区灾后重建……一系列人民群众高度关切、事关老百姓切身利益的民生工程被摆在当前扩大内需、保持增长措施的重要位置，显示了中央在推进经济发展的过程中，扎扎实实为老百姓办实事的坚强决心。材料三：
建国60年，中国教育走过的辉煌足迹见证了“科教兴国”、“教育优先”等战略的科学性。60年来，教育为社会主义现代化建设培养了数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各类专门人才和一大批拔尖创新人才。现在，我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年，有高等教育学历从业人数超过8200万人，均处于发展中国家前列。这一根本性的变化，标志着中 * * 科学文化素质大大提高，我国已经成为人力资源大国，正在加速向人力资源强国转变。结合材料二，运用《政治生活》的有关知识，分析党和国家如何改善影响整个国家改革发展大局的民生问题？
