参考答案：为了改变收入差距问题，我们在发展的基础上，必须加快分配制度的改革。要合理调整国民收入分配格局，积极推进分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。具体来说，主要应做到：努力提高农民收入，缩小城乡收入差距；加大财政对收入分配的调节力度，强化对分配结果的监管；充分发挥政府在收入分配上的调节作用，加大税收征管，按照公共服务均等化原则完善财政转移支付制度，建立健全社会保障体系，加大公共设施投入，通过再分配促进社会公平；逐步提高最低生活保障和最低工资标准；加大力度规范分配秩序；最后，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。
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