参考答案：A, B, C

解析：

立法权限

根据《立法法》规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章;省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

《立法法》第63条第4款规定：“本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市”。具体来讲，国务院批准的“较大的城市”主要包括：

(1)1984年批准的13个城市：唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、重庆、洛阳;

(2)1988年批准的1个城市：宁波;

(3)1992年批准的3个城市：淄博、邯郸、本溪;

(4)1993年批准的2个城市：苏州、徐州。

故此，答案是选项ABC。