中国近代第一个以教育法令公布并在全国实行的，且根据它建立起包括初等、中等、高等三个学程的新式教育体制的文件是[ ]

A. 《钦定学堂章程》

B. 《奏定学堂章程》

C. 《重订学堂章程》

D. 《筹议京师大学堂章程》