参考答案：

外汇管制即国家通过对国际结算和外汇交易实行管制的方法，来控制商品进口量、种类和国别。在这种制度下，进口商所需外汇必须向国家申请，得到批准后才能向国家购买外汇，由此国家可以进行进口限制。