吉林金帆汽车配件有限公司(简称“金帆公司”)是专业生产汽车零部件的民营企业。2010年4月,金帆公司从日本自营进口4台数控车床,合同总额为20万美元。合同签订后,金帆公司立即通过银行开出信用证,外商也随即装船发运,几天后货物到达锦州港,金帆公司向银行赎单后立即委托报关公司报关。报关公司在办理报关手续时发现金帆公司没有《自动进口许可证》,即“O证”,无法报关。随后通知金帆公司补办“O证”。当金帆公司通过中国国际招标网网上申请“O证”时,无法递交申请,原因是:该设备属于机电产品法定国际招标范围,必须进行国际招标采购进口。但国际招标程序一般需50多天,而设备到港后14天内没有报关,将会产生大额疏港、滞箱等费用,现金帆公司又急用该设备。请你以金帆公司外贸业务员的身份,拟出上述案例的处理方案。
参考答案:(1)由于风帆公司是民营企业,根据《商务部办公厅关于民营企业开展机电产品国际采 购有关问题的通知》 规定, 民营企业国际采购机电产品可以不进行招标, 自主选择采购方式。 风帆公司进口数控机床虽属于法定国际招标范围, 但企业性质属民营, 可向省商务厅申请 “免 招标”进口,直接申领“O”证后再报关进口。(1分) (2)若省商务厅不批准“免招标”进口,则必须办理法定国际招标手续。一般办妥国际 招标手续的时间约需 50 天,为减少滞港、滞箱费等港区费用,可将该批货物转入海关保税 仓库,并将拆箱后卸货还箱,还可节省滞箱费。这样可大大节省费用。等办妥国际招标手续 并领取“O”证后,再从保税区转出重新报关入境。但应注意的是,国际招标采购的中标方 必须是该批设备的供应商。(2分)(3) 由于国际招标采购的中标方不一定是该批设备的供应商, 且近洋运输的海运费也不 高,因此,在与外商允许的情况下,可暂进行退货或作转卖处理,等风帆公司办妥“O”证 后再重新装运进口。(1分)(4)商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定,列入法定国际招标范围的进口货 物,若一次进口合同估价在 100 万元人民币以下的可以不进行国际招标。风帆公司进口 4 台数控机床若能分二次进口, 则每次进口金额都低于 100 万元人民币, 就可不进行国际招标, 分两次直接申领“O”证后申报进口。(1分)