参考答案：吕某和徐某的行为构成生产、销售假药罪。在客观上，吕某和徐某合作制造假的人血白蛋白，尽管未来得及进入市场流通，但如果没被及时发现，很可能流入市场，并对人“引起严重过敏不良症状”；在主观上，明知是国家禁止的假药仍故意生产销售，属于故意。需要注意的是，自2011年5月1日起，《刑法修正案(八)》第23条已对《刑法》第141条第1款生产、销售假药罪的犯罪成立要件作出修改，删去“足以严重危害人体健康的”法定危险犯后果，改为只要生产、销售假药的行为，即成立此罪。因此，本案中的涉案假药尽管尚未进入流通领域，仍成立犯罪。
吕某、徐某合作制造假的人血白蛋白，属于血液制品。血液制品的生产销售，目前主要依据《血液制品管理条例》等规范性文件进行管理，对于其生产原料、生产工艺、生产过程的质量控制有很高的要求，即便某个环节有轻微污染都绝对不允许出厂上市。吕某、徐某生产假的血液制品，完全漠视人民群众的用药安全，其社会危害性显而易见。