参考答案：

1．应推荐采用总价合同。

因为该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年，风险较小。

2．应该含有赶上措施费。

因为该工程工期压缩率(460-365)/460＝20.7%＞20%

3．在招标工作中，存在以下问题：

(1)开标以后，又重新确定标底。

(2)在投标有效期内没有完成定标工作。

(3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件。

(4)直接指定施工单位。

4．三家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确。

因为投标是一种要约行为。

5．(1)招标人可以重新组织招标。

(2)招标人不应给予赔偿，因为招标属于要约邀请。