1949年9月，中国人民政治协商会议决定把《共同纲领》作为新诞生的中华人民共和国的施政纲领和临时宪法。当时没有制定《中华人民共和国宪法》主要是由于

A．全国尚未解放，无法召集人大代表商议

B．代表来自社会各界，内部尚有较大分歧

C．没有社会主义宪法可以借鉴

D．批准宪法的中央人民政府尚未建立