参考答案：文件系统的功能是：
(1) 统一管理文件存储空间(即外存)，实施存储空间的分配与回收；
(2) 确定文件信息的存放位置及存放形式；
(3) 实现文件从名字空间到外存地址空间的映射，即实现文件的按名存取；
(4) 有效地实现对文件的各种控制操作(如建立、撤消、打开、关闭文件等)和存取操作(如读、写、修改、复制、转储等)；
(5) 实现文件信息的共享，并且提供可靠的文件保密和保护措施。
文件系统的优点为：
(1) 按名存取文件，以对用户透明的方式实现对名字空间的管理和信息浮动，使用方便灵活；
(2) 采取保护、保密措施，安全可靠；
(3) 实现文件共享，节省空间和时间开销。