某市降低了法律援助门槛，扩大了法律援助范围，建立了法律援助流动岗。该市农民和外来打工人员需要法律援助时，只需打个电话，就会有律师上门提供咨询、代写法律文书等服务。该市这样做[ ]

A．保证了农民工、外来务工人员的权益不受侵犯

B．避免了个人利益和 国家利益发生矛盾

C．把公民在法律面前一律平等的原则落到了实处

D．优先保护了农民、外来务工人员的权益

民事法律行为的要素是()。

A.一定的目的性

B.意思表示

C.合法行为

D.民事主体