参考答案：在资本主义国家一般将公务员划分成政务类公务员和业务类公务员，前者负责政治决策，实行任期制；后者负责执行决策，实行常任制。（2分）这种划分既不妨碍两党或多党轮流执政的政党制度，又有利于维持政局的稳定和行政管理的连续性，也有利于行政效率的提高和公务员专业素质的增强。（3分）