参考答案：

(1) * * 和法治的基本含义。 * * ，是基于人的本性，并在一定历史条件下基于社会经济结构和文化发展，人的个体或群体必须具有的平等的权利。法治就是依照法律治理国家的治国方略、治国思想、治国方式和社会秩序、 社会状态。

(2) * * 保障与法治建设的关系。 * * 保障与法治建设存在着不可分割的关系，两者相互作用，相互影响。具体表现在：

① * * 保障对法治建设的作用。 * * 保障的要求指出了立法和执法所应当坚持的最低人道主义标准，它可以诊断现实社会生活中法律侵权的症结，从而提出相应的法律救济的标准和途径，从而有利于促进法治的实现。

②法治建设对 * * 保障的作用。 * * 的实现要靠法律的确认和保障， * * 的法律保护是 * * 实现的最直接的保障手段； * * 保障是法治建设的首要目标，一个国家 * * 保障的程度是法治状况的最重要的指标。