问题 综合题

阅读下列材料:

材料一  (官督商办)清政府利用私人资本举办近代新式企业的组织形式之一。一般由商人出资认股,政府委派官员经营管理。起初是为了适应“求富”的目的……可是清政府财力拮据,不能拨出巨款直接投资,也不愿负担亏损,遂选派富商、买办或退职官吏出面募集私人股本,兴办企业。……但企业盈亏,“全归商认,与官无涉”,官款可坐收“官利”。……(后来)连最初积极参与官督商办企业活动的郑观应也认为“名为保商实剥商,官督商办势如虎”。

——陈旭麓等主编《中国近代史词典》

材料二 (这些官督商办的企业)既有督办,又有总办,又有会办、提调诸名目。岁用正款以数百万计,其中浮支冒领供挥霍者不少,肥私囊者尤多,所以,制成一物,比西洋昂率过半,而又苦无机器,以至窳劣不精,难于销售。由是而论,通商之利宜其独让西人也。

——郑观应《盛世危言》

材料三 商民虽然入股,不啻途人,即岁终分利无非仰他人鼻息,而局费之当裁与否,司事之当用与否,皆不得过问。

——吴佐清《中国仿行西法纺纱织布应如何筹办俾国家商民俱获利益论》

材料四 旧股中甚有借本易产而买股者,多年官利无着,本剩七折,吃苦已极。总办其事者,反躬自思,勿以人尽可欺耳!

——《申报·上海织布局在股含冤同人“公启”》

请回答:

(1)根据材料一,说明清朝洋务派官僚实行“官督商办”的目的与主要原因。

(2)简要分析产生的弊端及原因。

(3)简要分析官督商办企业的性质、影响。

答案

(1)目的:“求富”;解决军事工业的 一些困难。原因:清政府财政困难,资金短缺,力图让民间资本分担官办企业的经营风险。

(2)弊端:封建衙门式的管理;官吏贪污、挪用企业资财;机器陈旧、落后;生产效率低下;官府倚仗权势欺压股民。原因:洋务运动必办的维护清朝封建统治的洋务企业只引进西方生产技术,没有引进西方先进的管理方式;清朝统治十分腐败,官吏贪污受贿;没有与近代工业相适应的法律体系。

(3)性质:为封建统治阶级服务的、带有资本主义近代企业色彩的生产组织。影响:洋务运动创办近代工业的基础进一步扩大;刺激民族资本主义的产生。

(1)问结合材料很容易找出目的和原因。(2)问读懂材料一、二、三,概括出要点。(3)问要理解其含义,根本目的是为了维护清朝的统治,但要注意其积极的影响。

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