参考答案：A,C,D,E

解析： 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人分为三类：
(1)法人；
(2)其他组织；
(3)具有完全民事行为能力的个人，亦称自然人。
A项属于法人，C、E两项属于不具有法人资格的其他组织，D项属于完全民事行为能力人，C、D、E三项均可以作为投标人；B项属于限制行为能力人，不能成为投标人。