问题
问答题
2001年4月南宁的18名游客集体签名状告南宁某国际旅行社，声称他们曾参加该旅行社组织的“泰、港、澳十一日游”，由于团队活动中发生的一系列问题，要求该社赔偿游客经济损失，并要求给予该社相应的处罚。经核查，该国际旅行社因不具备组织出境旅游的权利，组团后将旅客转给了其他旅行社，在行前才通告了旅游团成员。另外，在这次旅游的第四天，由于吃了导游指定的已经变质的“海鲜大餐”，旅游团中出现了集体食物中事件，15人不同程度地上吐下泻。在当地医院治疗期间，有的人竟被医院扣作人质，原因是没有付药费。对此，该组团社辩称，此次旅游活动中发生的问题，主要是由于境外旅行社违约所造成的，故境外接待社应负有完全的责任。 请问：(1)在该案例中，应由谁来承担赔偿责任，有何依据 (2)对有关责任人实施处罚的依据有哪些
答案
参考答案：
解析：(1)在该案例中，组团社应承担赔偿责任。根据《旅行社管理条例实施细则》的规定，未经旅游者书面同意，擅自将旅游者转让给其他旅行社的，转让的旅行社应承担相应的法律责任。同时，《旅行社管理条例》还规定，因境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境旅游的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向境外违约的旅行社追偿。 (2)根据《旅行社管理条例实施细则》的规定，旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动，严禁超范围经营。对超出核定范围经营开展旅行业务的旅行社，应由旅游行政管理部门给予处罚。根据《消费者权益保护法》的有关规定，经营者提供商品或者服务，造成消费或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用。