参考答案：A

解析： 本题考查中华民国护法军政府的行政体制。
[要点透析] 中华民国军政府的行政体制基本上是按照民国初年议行分立的原则建立的，实行大元帅一元制。军政府大元帅既是国家元首，对外代表国家；也是行政首长，直接统率各部。