关于土地权属争议，下列说法正确的有( )。

A．当事人协商不成的，由人民政府处理

B．单位之间的争议，由国务院处理

C．当对土地的所有权和使用权有争议时，先由当事人协商解决

D．个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理

E．在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状