女性，32岁。口唇红肿伴痒3天，发疹前曾外用芦荟唇膏。查体：口唇红肿，边界清楚，表面有小水疱、糜烂。诊断首先考虑（）

A.荨麻疹

B.湿疹

C.接触性唇炎

D.药疹

E.多形红斑

既是公共政策过程的起点，又是现代政策分析的中心环节的是（）。

A.公共政策问题的出现

B.公共政策问题的建构

C.公共政策问题的确立

D.公共政策问题的解决