两阶段招标是将招标过程分为技术和商务投标两个阶段的招标，它主要适用于咨询服务()招标。

A、专业要求较高

B、由于咨询服务的性质，招标人必须与咨询公司进行谈判

C、不能确定咨询服务特点的采购

D、咨询服务时间紧

E、采用招标程序，但没有人投标或招标人拒绝了全部投标，即使再进行新的招标程序也不太可能产生咨询服务合同