下列选项中，属于西部大开发“十一五”时期提高农业综合生产能力内容的是( )。

A．积极调整农业结构

B．提高农业科技创新与转化能力

C．推进农业产业化经营

D．提高粮食综合生产能力，稳定提高一批重点区域性商品粮基地产量

E．努力增加非农产业收入

《草原防火条例》制定的法律依据是什么？适用范围是什么？草原防火的工作方针是什么？