材料1 伊拉克战争爆发次日,美国新保守主义代表人物理查德·珀尔即撰文欢呼:“谢天谢地,联合国死了”。他转而补充说,当然,这不是指整个联合国,它的“慈善事业”和“几乎没有风险的维和”还会继续下去,死去的是“联合国作为国际新秩序基础的幻想”。更有报道说,美国可能会组建“维护全球和平与安全的国际新机制”,即一个新的联合国。 摘自2003年3月22日《人民日报》 材料2 2005年9月14日至16日,联合国召开了历史上规模最大的首脑会议。在三天峰会期间,与会各国领导人讨论了确保“千年发展目标”按期落实、加强集体安全机制以及革新联合国等重大问题。峰会还通过了《成果文件》,确定发展、安全和 * * 将一起成为联合国今后工作的重点,改革进程将正式启动。 摘自徐敦信主编《世界大势与中国和平发展》 请回答: (1)结合材料,从联合国遭遇的挑战谈谈你对联合国的改革的看法。 (2)联合国改革应达到什么目的为此应遵循哪些原则
参考答案:
解析:[答案要点] (1)联合国是当今世界最有权威、最广泛的政府间组织。联合国的地位和作用随着国际形势的变化而不断变化。冷战结束后,联合国的作用在某些方面得到了加强,但也遭遇了重大挑战。在美国推行的单边主义全球战略中,对联合国的政策发生了重大变化,顺则用之,逆则弃之。联合国的权威和作用受到重大挑战。此外,联合国自身也存在效率不高、财政困难等问题。这些都影响了联合国作用的发挥。但是,当今世界比任何时候都需要联合国,因为国际社会所面临的非传统安全威胁是相互关联和没有国界的,世界上任何一个国家,不管它有多么强大,都无法单独有效应对这些挑战。只有在联合国框架内,坚持多边主义、采取集体行动,才能够有效应对威胁和挑战。作为实践多边主义的最佳场所,联合国作用只能加强,联合国权威必须维护。通过改革加强联合国作用已经成为广大会员国的共同愿望和要求,符合联合国的长远利益。 (2)针对目前存在的突出问题,联合国目前所推进的改革要达到三个主要目的:一是提高联合国的办事效率和应对各种新威胁和新挑战的能力,在国际上发挥更大的作用;二是使联合国成为更加公正、更加主持正义的国际组织,包括使发展中国家的呼声在联合国得到更多地体现,发展中国家的利益在联合国得到更好地尊重;三是成为多边合作的典范,坚决反对单边主义的国际行为。 联合国改革应遵循以下原则:一、有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效率,以及应对新威胁和挑战的能力;二、维护《联合国 * * 》的宗旨和原则,特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等;三、改革是全方位、多领域的,在安全和发展两方面均应有所建树;四、最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切;五、先难后易、循序渐进,有助于维护和增进联合国会员国的团结。