手外伤的术后处理不正确的是（）.

A.抬高患肢防止肿胀

B.注射破伤风抗毒血清

C.将桡茎突部的敷料剪开

D.术后用石膏托将手固定于伸直位

E.包扎时用纱布隔开手指同时露出指尖

经过严格审核和充分论证，到2004年5月，国务院部门先后三批共取消和调整审批项目1795项，同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月28日，十届全国人大常委会第11次会议通过了这9部法律的修正案。至此，国务院部门共取消和调整审批项目1806项，占总数的50.1%，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应，国内外普遍反应良好。 请问：国务院为什么要主动放弃审批项目这种做法说明了什么