参考答案：D

解析：本题考查政府预算的模式。绩效预算就是政府首先制订有关的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划的实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需要支出的费用，以此来编制预算。