参考答案：

评标步骤如下：

(1)初步评审。 评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行全面审核，主要审查投标文件的完整性、符合性以及投标报价的合理性是否满足招标文件中的有关规定。 列出投标文件中的重大偏差和细微偏差。 重大偏差是指投标文件未能实质上响应招标文件的要求，或者投标文件中存在按照招标文件规定应当判定为无效投标文件的情况。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

(2)详细评审。 经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当按照投标报价由低到高的顺序依次进行评审。 评标委员会应当对投标文件的技术部分进行评审。技术评审未通过的不能参加商务部分的评审。 在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价低于所有投标报价的平均值5%以上，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当对该投标报价进行重点评审，并确认其是否为无效标书。对高于招标人期望价格(一般为工程正式预算价下浮4%)的报价，评标委员会可按投标人未实质上响应招标文件的要求，确认其为无效标书。

在评审过程中，投标文件中出现下列情况的，评标委员会可认定其优惠条件或成本节约措施不合理，并以此作为判定投标价低于个别成本价的依据：

①未做出报价不低于其成本价承诺的。

②改变工程正式预算所列套用定额子目及工程量的。

③所报让利预算中出现重大漏项或计算错误的(细微偏差除外)。

④未详细列出成本节约措施、优惠条件、内容和理由，或者内容不完整、不全面、缺乏说服力的。

⑤存在其他重大不合理让利的。

评标委员会应认真审阅投标文件，对投标报价进行必要的评标和分析比较，写出详细的评审意见，并采用无记名投票的方式，以多数票意见作为评标委员会的评审结果。 采用经评审的最低投标价法评标时，经评标委员会评审确认最低投标报价不低于其个别成本的，该投标人即为排序第一的中标候选人。

如评标委员会确认最低投标报价低于其个别成本，则评标委员会依次对下一名投标人的投标报价进行评审，直至确定有排序的中标候选人。

采用综合评估法评标时，商务标得分按经评标委员会评审确认的不低于个别成本的最低投标价的最高分计算，其他投标价与之相比，每高出0.5%(含0.5%)扣0.5分，依次类推。

最终确定中标人的计算步骤如下：

①水泵平均效率=(82%+80%+76%+82%)/4=80%

A的偏差=(82%-80%)/80%=+2.5%

B的偏差=0

C的偏差=-5%

D的偏差=+2.5%

均符合要求。

②A的最终报价=483.50-2×3-0.4×2=476.7万元

B的最终报价=420.60万元

C的最终报价=395.30+5×2-4×0.4=403.7万元

D的最终报价=496.10-2×3+4+0.4×3=495.3万元

因此推选第一中标候选人为C。

解析：

本题考查招标公告的编制要点、进口货物价格的汁算以及经评审的最低投标价法的运用。

此题涉及多个考点，是考试中常出现的考题类型。招标公告的编制要按照《标准施工招标文件》的范本要求进行编制。

进口设备到达安装现场价格由设备抵岸价和国内运杂费组成，

即进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置税；

设备运杂费=设备原价×设备运杂费率，经评审的最低投标价法按照要求进行价格折算，最低评标价的投标人为中标人。