参考答案：A, C, D

解析：

【真题解析】 　　本题考查的考点是政府在企业资本运作过程中发挥的作用。政府对待企业并购并不是采取放任态度，而是十分重视对企业并购的监控、引导和调节。对待企业并购，政府多采取务实的态度，一方面利用产业政策和制定鼓励竞争的法规，限制其消极影响；另一方面，出于经济发展的考虑，不时在立法上作出调整，给并购留下适当的发展空间。简而言之，就是采取限制和扶持两种不同的政策，对那些妨碍社会公平竞争法 律\教\育网秩序、导致社会福利净损失的并购行为采取限制措施，而对于有利于规模经济发展和有利于社会经济繁荣的并购行为则大胆扶持，以增大企业的国际竞争能力。政府对并购行为的控制、引导和调节的做法主要有以下三个方面：①依靠法律限制或防止企业滥用并购手段；②规范申报制度和对出资者及第三人的保护措施；③适度扶持有利于规模经济发展的兼并。因此，本题的正确答案为ACD.