参考答案：

1．目标控制流程图如图2所示。

2．目标控制的综合措施包括以下几点。

①组织措施：包括完善组织机构，落实监理人员职责，建立考核、考评体系，采取激励措施发挥、调动人员积极性、创造性和工作潜力。

②技术措施：包括对技术方案的论证、分析、采用、科学试验与检验，技术开发创新与技术总结等。

③经济措施：技术、经济的可行性分析、论证、优化，以及工程概预算审核、资金使用计划，付款等的审查，有效处理索赔等。

④合同措施：对合同签订、变更、履行等的管理，依据合同条款建立相互间的约束。

3．建设工程监理文件档案资料管理的主要内容是：监理文件档案资料收、发与登记；监理文件档案资料传阅；监理文件档案资料分类存放；监理文件档案资料归档、借阅、更改、作废。

4．应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位立即停止无证上岗作业人员的作业，并对无证上岗作业人员已完成的工程进行质量检查。若发现质量存在问题，应及时下达监理通知，要求承包单位限期进行整改，并检查整改结果；若存在重大质量隐患，总监理工程师还可通知业主，下达工程暂停令，要求承包单位进行整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。若业主授予监理单位经济制裁权，还可对承包单位进行经济处罚。

5．下列分部分项工程需编制专项施工方案。

①基坑支护与降水工程；

②土方开挖工程；

③模板工程；

④起重吊装工程；

⑤脚手架工程；

⑥拆除、爆破工程；

⑦国务院建设行政主管部门或者其他部门规定的其他危险性较大的工程。

专项施工方案应符合工程建设强制性标准。

解析：

[解题思路]

首先通过审题了解该案例涉及以下知识点。问题1涉及目标控制流程图，问题2涉及目标控制的综合措施，问题3涉及建设工程监理文件档案资料管理的主要内容，问题4涉及《建设工程安全生产管理条例》第二十五条，然后根据以上知识点答题。