按照《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，申请复议的，作出_______的行政机关是被申请人。法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该________是被申请人；行政机关委托的组织作出具体行政行为的，__________是被申请人。