C

推进素质教育，肯定是为了提高公民的素质，从而培育高素质人才，故C入选。减轻学生负担、全面贯彻党的教育方针，是推进素质教育的手段过程，不是目的，故排除AB。发展先进文化是推进素质教育的重要保证，但不是目的，故排除D。