中 * * 党十六届五中全会提出了新时期城镇化的方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按( )的原则，积极稳妥地推进城镇化。

A．循序渐进

B．节约土地

C．快速发展

D．合理布局

E．集约发展