秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为“求其宁息”而采取的措施是（）

A.焚书坑儒

B.推行郡县制

C.攻打匈奴

D.修筑长城