中国证监会发布《关于加强社会公众股股东合法权益保护的若干规定（征求意见稿）》，拟从建立社会公众股股东表决机制等五个方面入手，保护社会公众股股东的合法权益。下列对公司股东的认识正确的是 [ ]

A．公司股东是公司的决策机构

B．公司股东可以要求公司返还其出资

C．公司股东不能对董事会和经理的工作进行监督

D．公司股东有参与公司重大决策、收取股息或分红等权利

简述员工持股制度的设计原则。