参考答案：C

解析：社会目标分析是多层次的，是针对国家、地方和当地社区各层次的发展目标，以各层次的社会政策为基础展开的。因此，社会评价需要从国家、地方、社区三个不同的层次进行分析，做到宏观分析与微观分析相结合。