参考答案：B,C,D

解析： 公民、法人和其他组织对下列事项提起的诉讼，人民法院不予受理：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关干部最终裁决的具体行政行为。故选BCD。