参考答案：第一，社会保障制度建立独立于企业、事业单位之外。社会保障的重要特征之一是社会性、互济性。它要求采取均衡负担、分担风险的办法，切实保障广大劳动者的基本生活。 第二，社会保障资金来源多元化。 第三，社会保障制度规范化。 第四，社会保障管理服务社会化。