参考答案：

解析：1．在事故原因分析时通常要明确的内容有： (1)在事故发生之前存在什么样的征兆； (2)不正常的状态是在哪些地方发生的； (3)在什么时候首先注意到不正常的状态； (4)不正常的状态是如何发生的； (5)事故为什么会发生； (6)事故发生的可能顺序以及可能的原因；(7)分析可选择的事件发生顺序。 2．事故整改措施： (1)要坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立党和人民群众的利益高于一切的思想，坚决纠正片面追求经济发展，忽视安全生产的做法，把安全生产工作真正落到实处，切实保障人民群众的生命财产安全。 (2)要加强对非公有制经济的监督，同时加快为非公有制经济安全生产服务的中介组织的发展。 (3)针对尾矿库事故的重大危害性和事故的隐蔽性，要规范和严格尾矿库建设项目安全生产审查机制，把好进入市场前的安全生产关，尽快改变尾矿库项目建设过程中安全生产审查的自由状态，从源头上消除隐患。 (4)规范和整顿选矿业，严格尾矿库的管理。要加强政策引导，结合经济结构调整和矿业秩序整顿，彻底取缔非法和不安全生产条件的尾矿库，同时逐步淘汰小型尾矿库，强制发展大型尾矿库进行集中选矿排放。坚决杜绝胡乱审批，盲目建厂现象。 (5)深化改革，建立安全生产依法行政机制。要理顺安全生产监督管理体制，明确政府、职能部门、矿山企业各自应承担的安全生产责任，坚决纠正职能缺位、错位现象，并严格执行行政执法责任追究制。在政府对企业的行业管理责任淡化后，政府对企业的监督责任应当相应加强，不能出现监管真空。要尽快修订和完善有关安全生产监管方面的法律法规，切实保证安全生产执法行为的严肃、合法、公正。