问题 问答题

如何理解邓 * * 提出的地区发展战略

答案

参考答案:(1)地区梯次推进的发展战略构想的提出。
大国经济的地区发展不平衡是一个普遍现象,在中国改革开放过程中,如何将地区经济发展同全国经济发展协调起来呢邓 * * 1978年提出“让一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”的地区梯次推进的战略构想。这是一个动态中兼顾地区经济发展平衡的设想,即从不平衡到平衡再到新的不平衡,进而发展到新的平衡的过程。
(2)采取地区梯次推进发展战略的原因。
①这是总结新中国成立后实行平衡发展战略经验教训的结果。出于缩小地区差距和“战备”需要,国家投入向西部倾斜,但这种“平衡”战略并没有尊重经济规律,虽然在缩小东西部差距方面起到了一定作用,但造成不少浪费,抑制了东部的发展,牺牲了全国的整体发展效率。正是针对这一现象,邓 * * 才提出“让一部分地区先富起来”的战略构想。
②改革开放以来实行梯次推进的发展战略在实践中取得了巨大成功。我国政府为了使东部沿海地区利用优势,抓住有利时机发展起来,采取了一系列的优惠政策。东部地区在政策支持下,引进外资和先进技术,发展社会主义市场经济,经济高速发展,从而带动了全国的经济发展。我国经济增长速度一直是全世界最快的地区之一。中西部地区的增长率也比改革前有了提高。
(3)从“一部分地区优先发展”转到推行“共同富裕”的设想。
在实行地区梯次推进的发展战略过程中产生了新问题,即由于东西部地区在发展速度上存在落差,地区差距拉大了。改革开放以来,地区发展不平衡状况总体上呈不断加剧的趋势。由于共同富裕是社会主义的根本要求,而且,地区差距过大会带来一系列负面效应,解决不好会影响中国中长期的发展。因此,必须在一定时候,将“共同富裕”、“共同发展”政策提上议事日程。
邓 * * 同时设想,在达到小康水平的时候,发达地区要继续发展,并通过多缴利税和技术转让等方式大力支持不发达地区,以逐步顺利解决沿海同内地的贫富差距问题。东西部地区差距进一步扩大,引起党和政府的高度重视,于是地区发展政策的调整被提上议事日程。
促进地区经济合理布局和协调发展。东部在继续发挥优势的前提下,通过多种形式帮助中西部欠发达地区发展经济。中西部应加大改革力度,加快改革开放步伐,变资源优势为经济优势。国家加大对中西部地区的支持力度,优先安排基础设施和资源开发项目,逐步实行规范的财政转移支付制度,鼓励国内外投资者到中西部投资,进一步发展东部地区同中西部地区多种形式的联合与合作,等等。

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