参考答案：对

解析：聘任制是指由用人单位采取招聘、竞聘方式，通过与应聘人员签订合同、协议等契约，来选聘某些人员在一定任期内担任一定行政领导职务的制度。聘任制的特点是：有利于双向选择和实现能上能下、能进能出的新陈代谢机制；聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务的产生，而不适用于高层行政领导者。