通信管道建设方式中，统建分管的缺点是( )。

A．维护线路的要求较高

B．与目前地下构筑物无产权的政策冲突

C．浪费城市地下空间，造成道路反复开挖

D．未考虑分散管道需求以及暂时无能力建设管道的需求

E．大部分城市的扩建管道无法满足建设管道的技术要求