参考答案：错

解析：《中 * * * * 程》规定，中 * * 党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中 * * 的先锋队。“人民”和“公民”是两个不同的概念。“人民”是一个政治概念，具有一定的阶级内容和历史内容，是相对“敌人”而言的，反映了一定的社会政治关系。而“公民”则是一个法律概念，指一国中所有具有该国国籍的人，不以其是否具有进步作用为标志。