参考答案：(1)行政执法责任制是假设行政执法会出错，针对行政机关可能不依法执法或不适当执法而建立的行政机关承担过失的制度。通过行政执法责任制的建立和实施，使得行政执法能够权责一致、行为规范，用权受监督、出错受追究。
(2)建立行政执法责任制要从运作机制上下工夫，通过加强队伍建设、深入普法、建立各种运行规则，达到严格执法、公正执法的目标。具体来说，应从内、外两个方面入手，重在内部建设。
(3)建立行政执法责任制的目的是遵循权力与责任相一致的原则，在行政机关执法过程中，给行 * * 力套上责任的枷锁。