问题 问答题

某依法必须招标的工程施工监理招标项目,招标文件中的响应性评审标准和投标报价得分方法见下表。

响应性评审标准和投标报价得分方法

评标因素 评标标准
服务内容 符合《建设工程监理规范》(GB 50319)规定的服务内容
服务期 2年
投标有效期 与招标文件载明的投标有效期一致
投标保证金 15万元人民币
总监理工程师 注册监理工程师执业资格证书
报价得分计算方法 报价得分=(所有报价最低报价/投标报价)×80
投标人A、B、C、D、E参加了该项目投标,均满足资格条件和上述响应性要求,其报价按照由低到高的次序依次为:E<D<C<B<A。E委派的项目总监理工程师既未明确也未提供监理工程师执业资格证书,评标委员会要求其提供监理工程师执业资格证书核查。最后,按照评标办法对投标人A、B、C、D、E进行打分后,推荐投标人E为第一中标候选人。

指出上述评审标准的不妥之处,逐一说明理由。

答案

参考答案:响应性评审标准中存在的不妥之处及理由如下:
(1)服务期仅规定2年不妥。理由:应明确服务期及其起始日期等。
(2)仅明确投标保证金15万元不妥。理由:应明确投标保证金形式、担保期限等。
(3)仅审查总监理工程师是否有监理工程师执业资格证书不妥。理由:应审查总监理工程师是否具备监理工程师注册证书,是否有效等。
(4)投标报价权重不妥。理由:监理招标是基于能力的选择,不应以投标报价为主。

解析:
本案例第2问主要考查响应性评审标准。本案例中的评标标准中,服务期仅规定2年不妥,应该满足招标文件“服务期”要求;仅明确投标保证金15万元不妥,应满足招标文件数量、金额、担保形式及其有效期的约定;仅审查总监理工程师是否有监理工程师执业资格证书不妥,应审查总监理工程师是否具备监理工程师注册证书,是否有效等;投标报价权重过大,监理招标是基于能力的选择,不应以投标报价为主。

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