参考答案：

（一）行政干预（1）以国家权力为基础，强调垂直领导关系，下级服从上级的权威性（2）性质是指令性的，令行禁止，须无条件落实执行，具有强制效力

（二）经济手段

（三）法律手段

（四）奖励与惩罚（1）公务员的奖惩（2）对管理相对人的奖惩

（五）行政诱导