参考答案：

（一）行政心理对行政理论的作用

（1）行政心理影响行政理论的形成①行政心理是形成行政理论的一个直接源泉②行政心理是形成行政理论的一个认识阶段③行政心理是形成行政理论的一种内在机制

（2）行政心理影响行政理论的发展①行政心理是行政理论发展的社会动因②行政心理是行政理论发展方向的心理引导

（3）行政心理影响行政理论的传播①人们的心理需求是行政理论传播的基本条件②人们的知觉方式是行政理论传播的制约因素

（4）行政心理影响行政理论向实践的转化①行政心理支配人们自觉的行政行为②行政心理影响人们正确运用行政理论的能力

（二）行政心理对行政行为的作用

（1）对个体行政行为的影响

（2）对群体行政行为的影响

（3）对领导行为的影响

（三）行政心理对行政体制改革的作用①行政心理是行政体制改革的社会“感应器”②行政心理是行政体制改革的心理承受力和支持力③行政心理是行政体制改革的民心趋势