20世纪30年代，苏联的“五年计划给西方国家留下的印象似乎不像给发展中国家留下的印象那么深，……按照西方的标准，苏联公民受到了严重的剥削。”（引自《全球通史》）西方国家做出这一评价，主要是因为苏联的五年计划

A．采取余粮收集制

B．实行指令性计划经济

C．导致国家经济的衰退

D．强调国家积累而忽视民生改善

《管规》是明确铁路旅客运输（）的规定，不作为旅客及托运人与铁路间划分（）和责任的依据。