参考答案：1.地方政府的政治作用

2.有助于促进民主政治的加强和发展

3.有利于中央政府完成社会事务的公共管理

社会作用

1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境

2.有助于形成凝聚地方居民向心力和共同体，从而促进地方的进步